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특집 기사 - [95호]내년 예산 당겨쓴 대학본부
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충남대학교 경상대학 편집부 북소리

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내년 예산 당겨쓴 대학본부

미봉책에 불과해

대학본부는 교내 건물을 확충, 보수하고 교육 프로그램을 개편하는 등 학교 행정을 총괄하는 곳이다. 그만큼 많은 자금이 대학본부로 모였다가 필요한 곳에 재분배된다. 그런데 현재 대학본부 예산이 부족해 산학협력단과 학생생활관에 예산을 빌리는 지경에 이르렀다.

이번 사태의 근본 원인은 지속적인 세입 감소와 세출 증가이다. 학비 부담을 줄여야 한다는 사회적 인식은 지난 5년간 대학 등록금 동결로 이어졌다. 세입은 줄었지만, 공공요금과 인건비 등 세출 증가로 인해 재정이 비대칭적으로 운영되어왔다.

아슬아슬하게 버티고 있던 재정은 올해 갑작스러운 행정 변화로 혼란을 겪었고, 결국 무너졌다. 가장 큰 변화는 총장 임명 방식이 직선제에서 간선제로 바뀐 것이다. 간선제는 총장이 임명되어야 스태프를 구성할 수 있다. 총장 임명이 지연되면서 기획 담당자 임명도 지연되었고, 올해 예산안 편성에 차질을 빚었다. 또한, 기성회계와 일반회계로 나누어 운영되던 것이 대학회계로 통합되면서 세입과 세출을 정확히 파악하는데 어려움을 겪은 것도 이번 재정적자의 원인이다.

대학본부는 부족한 재정을 정상화하기 위해 실험실습비, 부서운영비, 사업비 등 교내 모든 기관의 예산을 삭감하는 예산절감계획을 시행했다. 현재까지 절감계획의 60%밖에 달성하지 못했지만 이미 예산을 한계치까지 줄여 더는 줄일 수 없는 상황이다. 게다가 등록 인원을 잘못 예상하여 10월 말 정산된 등록금이 예상 등록 인원을 바탕으로 한 예산안보다 적어 문제가 더 심각해졌다.

부족한 재정은 산학협력단과 학생생활관에서 약 48억 원의 자금을 융통해 해결했다. 빌린 자금은 다음연도 회계가 시작되는 3월에 바로 갚을 계획이라고 밝혔다. 결국, 내년 예산을 미리 앞당겨 쓴 미봉책에 불과하고, 내년 부족해진 예산을 어떻게 운영할지에 대한 구체적인 해결방안은 아직도 나오지 않은 상황이다.

교내 재정이 부족한 것은 대학본부가 다양한 사업을 운영하고 있고, 학교 시설이나 교육 여건 개선 등 학생을 위해 노력하고 있다는 방증이기도 하다. 그러나 이번 예산절감 방식이 답사비와 학생회운영비를 절감 대상에 포함하여 학생복지 질을 크게 떨어트린 것도 사실이다. 예산절감이 불가피하다면, 꼼꼼한 예산계획으로 피해를 줄이는 수밖에 없다. 그러나 대학본부는 이번 실수를 이전 담당자와 상황 탓으로 떠넘기며 책임을 미루는 듯하다. 정확한 세입, 세출 파악과 불필요한 사업 폐지 등 효율적이고 구체적인 재정 운영 정책을 마련하지 않는다면 내년 2차 피해를 막을 수 없을 것이다.

정혜연 기자

heart8131@naver.com

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