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사회 - [사회] 부채만 쌓는 공공기관
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충남대학교 경상대학 편집부 북소리

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국민경제 흔드는 기관부채

  우리 주위를 둘러보면 시민들의 편의를 위한 동사무소, 경찰서, 소방서 등의 공공기관들을 쉽사리 볼 수 있다. 또한 공공기관의 사전적 정의가 ‘여러 사람을 위한 공적인 일을 하는 기관’ 이라고 하니 그 존재 목적 또한 여러 시민들에게 도움을 주는 시설이라는 것을 부정할 수 없다. 하지만 이러한 공공기관이 더 이상 사회공익적인 역할이 아닌 시민사회에 악영향을 준다는 사실은 일반 시민들은 쉽사리 상상조차 하지 못할 것이다.

  우선 우리나라 공공기관은 국내 총생산의 9.5%에 이르는 어마어마한 부분을 차지하고 있다. 이러한 비중뿐 아니라 성장률 또한 2005~2009년까지 GDP의 연평균 증가율은 8.0%인데 비해 공공기관 연평균 매출액 증가율은 14.9%에 육박한다. 이러한 증가율이 문제가 되는 것은 아니다. 하지만 정부 위탁사업을 수행하는 공공기관의 매출액과 자산총액, 금융부채 등이 전체 국민경제에서 차지하는 비중이 점차 확대되고 있다.

  그 부채 규모를 살펴보면 공공기관의 부채는 2005년 말부터 4년 새 279조 8천억원이 증가, 87.7%의 증가율을 보였다. 더군다나 2009년을 기준으로 실질적인 국가부채 규모는 918조 2000억 원에 이른다고 한다. 공공기관 금융부채의 연평균 증가율은 22.2%에 이르고 있어 국가부채 증가율 9.7%를 훨씬 앞지르고 있으며 국가채무 대비 공공기관 금융부채 비율은 2005년 32.8%에서 2009년 50.4%로 급팽창하고 있다.

  뿐만 아니라 공공기관들의 급격한 부채 증가로 인해 국민경제에 악영향을 줄 뿐 아니라 필요 이상의 국가예산 지원을 위해 수입을 줄여 보고하여 자금을 과다하게 유치하는 모럴해저드가 만연하고 있다. 공공기관들이 본연의 의무를 망각하고 과다한 자금유치를 통해 국민의 혈세를 낭비하고 국민경제에 부채더미를 안겨 주고 있는 실정이다. 공공기관의 존재의 이유가 기관의 영리가 아닌 국민의 복지 후생을 위하는 것이라면 이러한 상황을 더 이상 방관해서는 안된다. 이제는 더 이상 공공이라는 말을 무시하는 기관이 아닌 진정한 공공의 기관으로 거듭났으면 한다.

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